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上海法检系统全面实行职业回避 152名法官检察官“一方退出”

来源:法制日报 作者: 日期:2017年06月29日

  本报讯 记者周斌 上海全面实行职业回避,对各级法院检察院领导班子成员配偶、子女以及法官检察官配偶从事律师、司法审计、司法拍卖职业的,实行“一方退出”机制。截至目前,法院系统配偶或子女是律师的103名法官已全部实行“一方退出”,检察机关所涉助检员职务以上人员63人,选择本人退出的49人,均未入额。这是记者近日从中央政法委组织开展的“专家学者和媒体记者走进司改第一线”活动中了解到的。

  据介绍,3年来,上海全面推进以司法责任制为核心的司法体制改革,落实“让审理者裁判、由裁判者负责”和“谁办案谁负责、谁决定谁负责”。改革以来,法院直接由独任法官、合议庭裁判的案件占99.9%,依法提交审委会讨论案件仅占0.1%;检察机关由检察长或检委会行使的职权从50余项减少到17项,由检察官独立作出决定的案件由68%上升到82%。

  上海将法官检察官员额严格配置在业务部门的司法办案岗位,并充分向一线业务部门倾斜,政治部、办公室、纪检监察等司法行政部门不再设置法官检察官。改革后,全市法院检察院一线办案部门的法官检察官比改革前分别增加了7.6%和13.2%,法院主要办案部门的法官实有人数增加了11.7%,有效缓解案多人少矛盾。

  与此同时,上海明确入额法官检察官必须办案,大力推进一把手等领导干部、审委会检委会委员以及业务部门负责人直接办案。2016年,全市法院院庭长办案14.14万件,全市检察系统正副检察长办案约1200件,分别同比上升20.4%和68%。

  上海以探索人财物统一管理为保障,促进司法机关依法独立公正行使审判权、检察权。建立经费资产市级统一管理机制;实行全市法官检察官“统一提名,党委审批,分级任免”;建立全市司法人员统一招录制度及法官检察官单独职务序列,完成对全市3582名法官、2745名检察官的职务等级套改;实行法官检察官有条件延迟领取养老金制度,基层女法官检察官延迟5年至60周岁领取养老金,不担任领导职务选升的二级和一级高级法官检察官,可以分别延迟至62周岁、63周岁领取养老金。




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